Reserva Ecológica
Costanera Sur
Ciudad Autonoma de Buenos Aires
República Argentina
 
Asociación Civil Por la Reserva
-Vecinos Autoconvocados -
 
En Por La Reserva Internet

LIBRO DE VISITAS

 

TALLER

EL VALOR SOCIAL DE LAS

RESERVAS NATURALES URBANAS

DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES

“Naturaleza al alcance de todos.”

En colaboración con Avina

Embajada Británica

13 DE DICIEMBRE de 2002, Reserva Ecológica de Costanera Sur (RECS), Av. Tristán Achával Rodríguez 1550. Ciudad Autónoma de Buenos Aires

 

Introducción

Las Reservas Naturales Urbanas son espacios remanentes de naturaleza silvestre en el interior o cercanas a nuestras grandes ciudades.
Las cerca de 15 reservas de la región metropolitana representan nuestra conexión con la naturaleza, con su belleza, con sus ritmos, con sus formas, son la vinculación más cercana que tenemos con la base de sustentación de toda la vida. Son una oportunidad única de educar/nos y de recrear/nos en un ámbito diferente a la naturaleza artificializada que encontramos en los parques de la ciudad. Sin embargo, estas reservas se encuentran entre las más amenazadas del país. Su singularidad espacial, inserción en el mayor conglomerado urbano nacional, las vuelve vulnerables a innumerables amenazas propias de la expansión urbana y su densificación. No obstante, su localización también facilita el acceso de un público numeroso que, en muchas ocasiones, tiene en estas áreas su primer contacto con los ambientes naturales.
Aun estando al alcance de todos, las reservas naturales urbanas todavía no se encuentran presentes en la cotidianeidad de la mayoría de la población. La mayor parte de las personas no sabe que existen o no les resulta atractiva su presencia.
Con el objeto de revertir esta situación, más de 80 técnicos, investigadores, voluntarios y usuarios de estas reservas se reunieron para pensar nuevos y más efectivos modos de acercar a la gente y de vincularse con ella, así como buscar formas de relacionarse con los sectores de más bajos recursos que viven en las cercanías de las reservas.

Metodología de trabajo

La presentación inicial del evento estuvo a cargo de Andrés Bosso Director Ejecutivo de Aves Argentinas, Francisco Pestanha Director interino de la Reserva anfitriona, Eduardo Epszteyn Secretario de Medio Ambiente y Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, y Robin Christopher embajador de Gran Bretaña.
El encuentro se desarrolló en dos etapas: por la mañana, se realizaron una serie de disertaciones y se presentaron estudios de caso, en los cuales se transmitieron las experiencias obtenidas en las iniciativas desarrolladas en distintas reservas para vincularse mejor con la población vecina.
Durante las horas de la tarde se llevó a cabo el taller propiamente dicho, donde los asistentes trabajaron en comisiones reducidas para elaborar el árbol de problemas y el árbol de objetivos de las reservas. En base a este último cada grupo realizó un máximo de 5 recomendaciones para alcanzar uno o más de los objetivos representados en el árbol, enfocando principalmente en aquellos vinculados con el tema del encuentro (cómo incrementar el uso de las reservas por parte de la población -especialmente por los sectores de bajos recursos, que normalmente no pueden acceder a otras alternativas-). El listado total de sugerencias fue simplificado para eliminar las repeticiones y luego fue reducido por la técnica de “multibouting” hasta lograr un número máximo de 10 recomendaciones priorizadas. La metodología empleada en todo momento para la toma de decisiones fue el consenso.

Resultados y recomendaciones del taller

Las disertaciones y estudios de caso presentados durante la primera etapa del encuentro no sólo demostraron, que es posible realizar más y mejores actividades que involucren a la comunidad, sino que esto es muy trabajoso y requiere un constante monitoreo, reformulación de tareas y, sobre todo, continuidad temporal. Todas las experiencias presentadas mostraron distintos grados de dificultad para alcanzar los objetivos que se habían propuesto. Esto, lejos de desalentar futuros trabajos, debe ser tenido en cuenta a la hora de encarar una nueva propuesta. Al final del documento se presenta un listado de las disertaciones y la forma de contactar a sus responsables.
Durante el taller, consultados sobre los usos actuales y potenciales de este tipo de reservas, los asistentes fueron más allá del clásico discurso de “conservación de la flora y la fauna” y mencionaron, además, actividades vinculadas con la educación, la recreación, el turismo, la generación de puestos de trabajo y la mejora de la calidad de vida en las ciudades. Las principales recomendaciones para que las reservas naturales urbanas sean más accesibles a todos los vecinos sin perder de vista estos objetivos fueron:

Recomendación

Comentario

Destinatario

1. Elaborar presupuestos participativos y exigir su cumplimiento

A fin de que los recursos sean más eficientemente utilizados se recomienda que todos los actores sociales involucrados en el destino de las reservas (investigadores, usuarios, ONG, org. barriales, etc) puedan participar en las discusiones sobre asignación presupuestarias.

Esta práctica consensual permitiría:

1)       enriquecer la planificación de la reserva

2)       hacer más eficiente el uso de los recursos económicos

3)       crear en la gente un sentido de pertenencia

4)       lograr mayores grados de cumplimiento de las limitaciones que este tipo de espacios requiere

Funcionarios políticos y Autoridades de las Reservas

2. Lograr un diagnóstico sobre la comunidad de influencia para identificar necesidades y deseos y elaborar programas que los satisfagan

Para lograr un mayor acercamiento a la gente se hace necesario conocer más fielmente qué es lo que esperan de una reserva.

Un diagnóstico de este tipo permitiría que la gente se acerque más a las reservas y que las reservas se abran  más a la gente.

Autoridades de las Reservas

3. Reflotar la Red de RNUs como instancia de intercambio y cooperación mutua

Poner nuevamente en funcionamiento la red (que funcionaba tanto en forma virtual como presencial) permitiría una retroalimentación de experiencias, contactos e información útil entre los responsables y voluntarios de las reservas.

Autoridades de las Reservas y ONGs

4. Desarrollar programas de capacitación para el personal de las RNUs.

Por razones presupuestarias o por falta de articulación con otras instituciones las propuestas de capacitación no son las suficientes.

Además debe capacitarse al personal que no ha sido incorporado por sus conocimientos previos en medioambiente pero que cumple funciones en las reservas, aún cuando no tenga contacto directo con el público.

Autoridades de las reservas

5. Generar campañas de educación ambiental para la comunidad

Una de las formas de lograr mayor cumplimiento de las limitaciones que hay en las reservas es educando a las comunidades vecinas a las reservas.

Es además una forma cumplir con los objetivos de las reservas y de potenciar sus usos.

Autoridades de las reservas

6. Elegir por concurso público abierto al personal de las reservas

Hasta ahora el personal de las reservas ha sido nombrado principalmente por contactos informales o por concursos cerrados (en el caso del personal de planta permanente). Los modos de selección del personal -incluyendo a las autoridades- deben institucionalizarse a través de mecanismos transparentes que permitan asegurar una mayor profesionalización. 

Funcionarios políticos y Autoridades de las Reservas

7. Implementar campañas informativas en los medios masivos de comunicación

Las Reservas Urbanas son poco conocidas: se debe incrementar la presencia en los medios masivos de comunicación para que la gente las conozca. Debe dejarse de lado la idea de que los visitantes se acercan a la reserva en forma azarosa, sólo porque “ven verde” o por curiosidad y debe convocarse a los usuarios para que hagan un buen uso de las mismas.

Autoridades de las reservas

8. Realizar actividades públicas gratuitas que convoquen periódicamente a los actores involucrados

Los usuarios no deben ser convocados esporádicamente sino que debe buscarse su compromiso a través de convocatorias regulares y gratuitas.

Autoridades de las reservas

9. Entender a la planificación del uso público como un tema prioritario para las RNUs

Los planes de manejo de las Reservas son instrumentos centrales para ordenar los usos de las Reservas. Ellos permiten programar planificadamente las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos de las reservas. Todas las RNUS deben prestar especial atención al capítulo de Uso Público del Plan ya que incluye tanto a las actividades educativas y recreativas, dos de sus objetivos primordiales, y realizar actualizaciones periódicas.

Autoridades de las reservas

10. Promover proyectos de uso sustentable de los recursos naturales

Las RNUs pueden ser espacios para realizar pruebas piloto de proyectos de uso sustentable, de forma tal de potenciar la difusión de este tipo de proyectos.

Autoridades de las reservas

Otras recomendaciones consensuadas fueron:
-         Dar cabida a la participación ciudadana a través de acciones concretas desde diferentes disciplinas
-         Contar con personal capacitado en distintas disciplinas
-         Desarrollar talleres en las escuelas informando sobre el trabajo de las reservas y la disponibilidad del espacio
-         Lograr mayor participación ciudadana y mayor compromiso de las autoridades e instituciones con las reservas
-         Crear una asociación cooperadora para generar recursos económicos para las reservas
-         Trabajar con las asambleas vecinales para generar interés y brindar información

Comentarios generales

La Reserva Ecológica Costanera Sur que es, no sólo la reserva urbana más visitada, sino la tercera área protegida de mayor concurrencia del país (800.000 visitantes anuales aprox.), fue merecedora de apoyos y anuncios muy importantes para todos los que están vinculados a la reserva. En primera instancia, la presencia del embajador británico (usuario cotidiano de la reserva) significó, no sólo un honor para los organizadores, sino que además ratifica el interés que la embajada viene demostrando por la preservación de los espacios naturales de nuestros país.
A ello debemos sumarle que el Secretario del área ambiental del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, ratificó el compromiso político con la Reserva Ecológica Costanera Sur que el Jefe de Gobierno, Aníbal Ibarra, ha manifestado reiteradamente. El Secretario anunció que su dependencia se ocuparía de resolver las siguientes cuestiones:
1)     la pronta desafectación del Colombódromo 1,
2)     el retiro del depósito de Talio y Lindano 2, y
3)     la asignación de una partida presupuestaria -ya aprobada por la Legislatura en el Presupuesto 2003- para la realización del Plan de Manejo Participativo de la Reserva Ecológica de Costanera Sur.

1. La desafectación del Colombódromo se hizo efectiva a principios de febrero de 2003.
2. Durante la segunda quincena de febrero de 2003, una comisión empezó a estudiar la forma más efectiva de tratar esos residuos para su posterior traslado.

Coordinadores del Taller

Virginia De Francesco
Rodolfo Domnanovich

Colaboradores

Mauricio Manzione
Grupo de Educadores Ambientales: Alejandro Gatto, Gustavo Aparicio, María de la Paz Isola Goyetche, María del Socorro Doldán, Paula Gorini y Silvia Tarucelli.
Listado de disertantes
Rodolfo Domnanovich domnanovich@yahoo.com.ar
Rubén Preisler
Listado de participantes
Alé, Alba                               Parque Pereyra Iraola
Allemand, Lilia Jorgelina          
Aramayo, José                       
Araujo, Elisa                         Centro Cultural Macá, Comité de Cuencas
Arzubi Calvo, María Luján       Reserva Ecológica Costanera Sur
Baigorria, Julián                     Si (voluntario)
Barreiro, Laura                       Soy voluntaria en la AOP
Belfiore, Elena                       Vecinoas autoconvocados en Defensa de la RECS
Bos, Axel                              no
Castrioti, Pedro                     Guardaparque Parque Pereyra Iraola
Causiani, Silvana                   Asociación Vecinos Calle Hidalgo
Celsi, Cinthia                        
Chico, Denise                        Huellas de la Naturaleza
Córdoba, Carlos Alberto         Socio AA y FVSA
Cristina, Inés                         Parque Ecológico
Cusato, Leonor                       
De Stefano, Karina                 Asociación Ribera Norte -Guía de la Reserva Natural Otamendi
Dominguez, Concepción        
Edward, David                       Centro Cultural Macá, Comité de Cuencas
Espósito, Marisa                   Parque Ecológico Municipal, La Plata
Ezcurra, Patricio                    Red de la Ribera Norte - Apac
Faibiscob, Marcelo                Parque Ecológico Municipal, La Plata
Faierman, Gladys                   
Fitte, Agustina                       Reserva Ecológica Costanera Sur
Fontana, María Milva              ONG Ambientalista “Grupo de los Sábados”
Gado, Patricio                       Dirección Provincial de Recursos Naturales
Galasso, Silvia Laura            
García, Gabriela Verónica       Voluntaria de Fundación Andina, y Tráfico de fauna en Aves Argentinas
Garrone, Vanina                   
Gil Suárez, Verónica             
Gómez, Malvina                     Asociación de Guías de la Ciudad
Guido, Alejandra                    Parque Ecológico Municipal - La Plata
Healión, Ignacio                     Reserva Los Robles
Krellenberg, Kerstin                
La Rota, Claudia                   
Landolfi, Manlio                     Aves Argentinas / AOP
Lipps, Enrique                       Grupo de Espeleología - KARC
Loysa, María Lorena               
Lukjanionok, Andrea              Huellas de la Naturaleza
Lunazzi, Marcela                   Administración de Parques Nacionales
Marchesini, Victoria              
Mercado, Sergio                   
Miseta, Cecilia                       
Monterde, Alejandra               Guardaparque - Intérprete Ambiental
Nizgoda, María                     
Ocampo, Rosana                  
Perpiñal, Daniel                     Fundación Ambiente y Recursos Naturales - FARN
Petracci, Pablo                      Coordinador Punta Rasa - Aves Migratorias (Fundación Vida Silvestre   Argentina)
Picone, Silvana                      Guardaparque (UN de Misiones)
Pilberg, Chana                       Universidad CAESE
Pomatti, Corina                    
Portenoy, Renata                   Maestría en Gestión Ambiental Metropolitana sobre la RECS y alrededores (Tesista)
Raffo, Leonardo                     Administración de Parques Nacionales
Reggio, Pablo                        Administración de Parques Nacionales
Roberts, Carlota                    Aves Argentinas / AOP
Rodríguez Baiguera, Valeria    Reserva Ecológica Costanera Sur
Rossi, Silvina                        Reserva Los Robles
Rubini, Silvia A.                     Docente
Salem Bersais, Carolina         Periódico Diagonal y voluntaria del Grupo de Tráfico de Fauna (Aves Argentinas)
Sarli, Emiliano                      
Saulesleja, Bárbara                 
Saulesleja, Sofía                     
Simi, Valeria                        
Sínica, Luciana                      Guardaparque - Intérprete Ambiental
Trevín, Jorge                          Conas – Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
Urruzuno, Pía                        Reserva Ecológica Costanera Sur
Vera, Marina                         Asociación Ribera Norte
Vitale, Marcela                     
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